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Observatório BR

Modelos · Mercado de trabalho

Simulador: o fim da escala 6x1

Jornada de 44 para 40 horas em dois degraus (42h em 2027, 40h em 2028). Mova as hipóteses e veja horas, emprego formal, inflação e PIB.

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Divulgação pela fonte
não informada
Dados extraídos em · Fonte: BCB/SGS 24375+24376+24379 + IBGE/SIDRA 6371 + Ipeadata/CAGED + BCB/Focus — Simulador de jornada

Simulação Estimativa do Observatório com hipóteses declaradas, não previsão. A emenda ainda depende de regulamentação (hora extra, banco de horas, 12x36), e é isso que mais move o resultado. Leia o ensaio completo.

Hipóteses

Resultado ao fim de cada ano

2027 (42h)2028 (40h)
Salário por hora dos afetados+4,8%+10,0%
Produtividade por hora+0,9%+1,7%
Custo unitário do trabalho+2,9%+6,1%
Horas médias semanais39,58h39,36h
Vínculos CLT extras (acumulado)+115 mil+230 mil
IPCA extra no ano+0,55 p.p.+0,60 p.p.
IPCA do ano (Focus + cunha)4,87%4,35%
PIB: desvio do nível-0,17%-0,34%
Informalidade+0,29 p.p.+0,61 p.p.

Valores contra a linha de base da mediana mais recente do Focus. A cunha de preços é de nível: cada ano recebe só o acréscimo dele.

Horas médias semanaistodos os ocupados · PNAD Contínua
39,2039,4039,6039,8026T427T227T428T228T4
Empregados com carteira (mi)setor privado · SGS 24375
39,6039,8040,0026T427T227T428T228T4
IPCA anual (%)Focus + cunha de custo
4,004,505,0026T427T227T428T228T4
PIB: desvio do nível (%)contra a linha de base
-0,200,0026T427T227T428T228T4

Faixa sombreada: do cenário otimista ao pessimista. Linhas verticais: os dois degraus da emenda.

Ponto de partida Observado

  • Empregados com carteira: 39,5 mi (08/2026)
  • Ocupados: 103,5 mi (08/2026)
  • Horas habituais por semana: 39,8h (2º tri 2026)
  • Sem carteira ÷ ocupados: 13,2%
  • Saldo do CAGED, média 12 meses: 74 mil/mês (08/2026)

O que o modelo assume

  • Modelo contábil com elasticidades declaradas: estimativa do Observatório, não previsão.
  • A fração afetada (64% dos formais acima de 40h) vem da RAIS 2023 via DIEESE (NT 286), não da PNAD.
  • A cunha de preços é um efeito de nível: cada ano recebe só o acréscimo daquele ano.
  • As linhas de base de IPCA e PIB são as medianas do Focus; o simulador não as projeta.
  • A regulamentação da hora extra, do banco de horas e da escala 12x36 ainda não existe.

O que este simulador calcula?

A PEC 221/2019 reduz a jornada máxima de 44 para 40 horas semanais, com dois dias de descanso e salário mensal mantido: 42 horas dois meses após a promulgação e 40 horas um ano depois. Com o salário fixo e menos horas, o custo da hora sobe 4,8% e depois 10% para quem hoje cumpre 44 horas.

O simulador mostra para onde esse custo vai, conforme seis hipóteses: quanto das horas volta como hora extra, quanto a produtividade por hora compensa, quanto vira contratação, quanto foge para a informalidade e quanto é repassado a preços. Os três cenários prontos ancoram cada hipótese em estudos de reduções de jornada no Brasil (1988), em Portugal, na França, na Alemanha, na Coreia e no Chile.

Nota técnica: modelo contábil trimestral 2026T4–2028T4, com o ponto de partida observado (empregados com carteira, ocupados, horas habituais da PNAD, CAGED) e as medianas do Focus como linha de base. É uma estimativa do Observatório, não uma previsão; a regulamentação da hora extra e da escala 12x36 ainda não existe e é o que mais move o resultado.